龍巖市新羅區2015年政府信息公開工作年度報告
發布時間:2016-01-10 11:36
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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關規定和要求,形成2015年度新羅區人民政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施、附表七個部分。本報告中所列數據的統計時限自2015年1月1日起至2015年12月31日止,電子版可在《中國新羅網》網站(http://www.wzat.top/)政府信息公開專欄下載。聯系方式:新羅區人民政府辦公室;電話:0597—3296366;傳真:3296007。

一、概述

(一)2015年政府信息公開工作基本情況

2015年,在市委、市政府的正確領導下,我區認真貫徹落實《條例》、《辦法》和《關于印發2015年政府信息公開工作主要任務分解表的通知》(龍政辦〔2015〕111號),全面、深入做好重點領域政府信息公開工作,不斷夯實工作基礎、完善工作機制、加大公開力度、豐富公開內容、優化公開形式,在服務經濟社會發展、保障公民知情權、參與權、表達權、監督權和促進依法行政等方面發揮了積極作用。

(二)2015年政府信息公開工作要點完成情況

1.推進重點領域信息公開情況。根據省、市相關要求,年初及時制定下發了我區2015年政府信息公開工作主要任務分解表,明確了今年政府信息公開的工作重點以及牽頭單位、責任單位。在做好往年政府信息公開重點領域信息公開的基礎上,進一步擴大公開范圍,細化公開內容,重點推進行政權力清單、責任清單、區級保留公共服務事項清單、財政資金信息(財政預決算及“三公”經費信息)、公共資源配置信息、重大建設項目信息、環境保護信息、食品藥品安全信息等領域信息公開。其中“行政權力清單”專欄公布了44個部門行政權力清單、36個部門責任清單,同時及時公布了區級保留的行政許可事項65大項、74小項和公共服務事項114大項、114子項的詳細清單;“財政資金”專欄公布了41個部門2014年財政決算、2015年財政預算以及2014年“三公”經費決算、2015年“三公”經費預算。新增“食品藥品安全”專欄,共發布了23條政策、典型案件及工作動態等信息;同時加大對公共資源配置、公共服務、重大建設項目、環境保護等欄目的重大領域信息公開,21個專欄共發布相關信息500多條。

2.加強主動公開工作情況。按照“以公開為常態、不公開為例外”的原則,積極推進38個信息公開單位行政決策、執行、管理、服務等方面的信息公開工作,進一步細化主動公開范圍和公開目錄,主動推進實現公開的常態化、規范化、信息化,有效解決區直有關單位的公開率特別是規范性文件主動公開率偏低問題。
3.強化依申請公開管理和服務情況。繼續深入研究新形勢下依申請公開面臨的新問題、新挑戰,立足實際、把握規律,進一步明確標準、規范行為、完善程序,確保答復合法、準確、及時。進一步暢通受理渠道,完善申請辦理方式,方便公眾申請。

4.加強組織領導和機構隊伍建設情況。及時調整充實政府信息公開領導小組機構,進一步加強政府信息公開工作隊伍建設,38個單位均明確一名分管領導和一名具體經辦人員,充實各責任單位工作人員,穩定工作隊伍,并定期開展業務培訓,保證工作正常有序開展。

(三)信息公開制度建設情況

1.制度保障

一是繼續把政府信息公開工作納入區對鎮(街)目標考核內容,進一步健全和完善政府信息公開內容審查和更新維護等工作制度,促進政府信息公開工作制度化、規范化。二是加強保密審查工作。要求各責任單位進一步加強擬公開政府信息的保密審查,規范公開流程,禁止未經審查和批準的政府信息對外公開,從制度上消除泄密隱患。三是定期召開會議,通報各單位信息公開工作進展,并分析當前信息公開工作的難點和熱點問題,積極推進全區信息公開工作的開展。

2.督查落實

一是開展信息公開工作專項督查。定期對各鎮(街)和區直各有關部門的政府信息公開工作情況開展全面督查,及時解決群眾反映政府網站信息存在“不及時、不準確、不規范、不回應、不實用”等問題。二是開展重點領域公開專項督查。針對今年信息公開重點領域,加強各責任單位信息報送工作,并及時對各大領域的工作推進情況進行通報,確保各責任單位信息公開工作落實到位。

(四)信息公開渠道建設和利用情況

為進一步構建多樣化的公開渠道,一是繼續抓好政府信息公開網站建設,對《中國新羅網》網站進行改版,繼續優化“政府信息公開”專欄,在鏈接、內容、格式上體現了方便管理、方便查閱、統一規范的原則;二是繼續抓好公共查閱點建設。借助龍巖圖書館優越的地理位置、大量的藏書期刊及新羅區檔案館豐富的館藏檔案,方便廣大公眾查閱政府公開信息。

二、主動公開政府信息的情況

(一)主動公開政府信息的數量

2015年,全區各有關單位制作、獲取的政府信息總數為7233條,其中:主動公開2134條,占29.5%;作為依申請公開526條,占7.3%;不予公開4573條,占63.2%。

主動公開的2134條政府信息中,區直各有關單位主動公開1276條,各鎮(街)主動公開858條。全區2008年以來累計主動公開14422條。

(二)主動公開政府信息的類別

全區各有關單位主動公開的政府信息類別主要包括:機構職能類、政策、規范性文件類、規劃計劃類、行政許可類、重大建設項目類、民政扶貧救災社會保障就業類、國土資源城鄉建設環保能源類、科教文衛類、安全生產應急管理類、其它類共2134條信息。

(三)主動公開政府信息的形式

1.政府信息公開專欄。充分發揮網站政府信息公開第一平臺作用,全區各有關單位依托政府門戶網站建立政府信息公開專欄(網頁),開設政府信息公開欄(網頁)共計38個,持續更新維護政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開、制度規定、意見箱等二級欄目,全區通過專欄(網頁)公開政府信息 余條,網站專欄頁面訪問量約27萬人次。其中,“中國新羅網”網站政府信息公開專欄頁面訪問量約25萬人次。

2.公共查閱場所。區檔案館、圖書館均設立了政府信息公開公共查閱點。區檔案館累計接收主動公開的政府信息2134條;圖書館累計接收主動公開的政府信息2134條。

3.其他形式。對區政府的重大決策、重大事件,通過政府網站、新羅新聞網、新羅廣播電視臺等新聞媒體進行公開。區直各有關單位、各鎮(街)通過公開欄、公告欄等渠道及時公布政府信息。

(四)開展政策解讀工作情況

根據市政府《關于加強政策解讀工作的通知》(龍政辦〔2015〕214號)有關要求,我區及時對政策解讀工作作出具體部署。一是明確解讀范圍,落實解讀責任,對企業、社會公眾較關注的政府政策,要求相關單位豐富解讀形式,統籌運用部門領導撰稿解讀、政策問答、媒體專訪等多種形式第一時間進行發布。二是將區政府門戶網站“中國新羅網”作為政策解讀的第一平臺,進一步完善政策解讀專欄,及時更新解讀內容。三是組織各有關單位對2014年下半年以來出臺的重要文件進行梳理,對涉及群眾切身利益、群眾高度關注的,進行“追溯解讀”,確保群眾更好地掌握政策、用好政策。今年以來“政策解讀”專題共轉載、發布相關信息12條。

三、政府信息依申請公開辦理情況

2015年未收到依申請公開政府信息的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2015年未產生政府信息公開的相關費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2015年沒有行政復議、行政訴訟和申訴的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施

(一)工作中存在的主要問題

一是政府信息公開形式、內容單一,發布信息量偏少;二是信息公開工作長效工作機制尚不夠完善;三是信息公開宣傳力度不夠,政府信息公開制度化和規范化有待進一步加強。

(二)改進措施

2016年我區將在認真分析總結前階段工作的基礎上,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》要求及上級的安排部署,積極探索,進一步創新工作思路,不斷地推進政府信息公開工作,更好地為建設法治政府、陽光政府、透明政府服務。具體做好以下幾個方面工作:

1.充實公開內容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄。重點加強鎮(街)政府信息和對公眾關注的國土資源、環保、醫療衛生、城鄉建設、征地拆遷、重大建設項目、食品藥品安全等方面的政府信息公開;加強對公眾高度關注的相關政策進行解讀,方便公眾及時了解政府信息。

2.豐富公開形式。進一步加強政府網站政府信息公開專欄建設,充分發揮其第一平臺的作用;完善信息公開欄、電子觸摸屏等載體建設;完善檔案館、圖書館的政府信息公開查閱點建設;健全鎮(街)、部門單位的網絡體系和政府信息公開網站建設。

3.規范工作流程。進一步加強各單位擬公開政府信息的嚴格保密審查,規范公開流程,禁止未經審查和批準的政府信息對外公開,從制度上杜絕泄密隱患。

4.建立長效機制。把政府信息公開工作納入績效考評的內容,建立和完善政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、社會評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度,促進政府信息公開工作制度化、規范化發展,深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。

5.抓好學習培訓。按照“全面、深入、持續、有效”的培訓工作要求,制定學習培訓規劃,有重點、有步驟地加強領導干部、工作人員的學習培訓,采取會議、交流、現場會、調研、督查等形式,重點加強責任單位、鎮(街)業務人員的培訓和指導。

6.加強指導監督。推動示范點工作,及時總結、推廣經驗,加強工作交流和調查研究。

 

附件:2015年新羅區政府信息公開情況表

 

 

 

 

 

龍巖市新羅區人民政府辦公室

2016年1月10日

 

 

 


附件



 

2015年新羅區政府信息公開情況表

 

 

 

指標名稱

計量單位

2015年度

歷年累計

主動公開文件數

2134

14757

其中:1.政府網站公開數

2134

14757

2.政府公報公開數

0

0

受理政府信息公開申請總數

0

0

其中:1.當面申請數

0

0

2.網上申請數

0

0

3.信函、傳真申請數

0

0

對申請的答復總數

0

0

其中:1.同意公開答復數

0

0

2.同意部分公開答復數

0

0

3.不予公開答復數

0

0

4.其他類型答復數

0

0

政府信息公開收費減免金額

0

0

接受行政申訴、舉報數

0

0

行政復議數

0

0

行政訴訟數

0

0

 

 

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